En el noticiero del medio día por Tv,
escuchaba un breve reportaje relacionado con la dificultad que tienen las personas
para vincularse a un nuevo trabajo en razón de la edad.
Comentaba una de las personas
entrevistadas que a sus 45 años con título de Economista y Especialización en
Proyectos, lleva un año y más de 300 solicitudes de enganche, hechas, sin ningun resultado.
A raíz del reportaje, recordé que
hace ya algún tiempo había escrito algo sobre el particular y que nunca
publiqué. Espero que esta sea una buena ocasión para hacerlo.
LA DISCRIMINACION ETARIA
Cada día es
mayor la tendencia en nuestro país a ejercer discriminación etaria para la
fuerza laboral de edad madura, incrementando con esta practica, el desempleo
masivo.
Para nadie es
un secreto el que los patronos rechazan a solicitantes de empleo - que ofrecen
madurez, estabilidad, experiencia y buenas calificaciones - sencillamente a
causa de la edad. Los anuncios de vacantes proclaman descaradamente, los
límites máximos de edad para los solicitantes.
De una u otra
forma, las empresas ejercen políticas que alientan franca o encubiertamente, la
discriminación laboral, por razón de la edad.
Bajo toda
consideración, la edad es un criterio demasiado arbitrario para servir de
importante consideración aplicable a las técnicas de selección y de ascenso.
Discriminación a empleados de mayor edad:
En las
empresas, los empleados de mayor edad experimentan otra discriminación más
encubierta: se prescinde de ellos al promocionar al personal: tienen menor
acceso a los cursos de capacitación; se les hace ceder sus puestos, o se les
presiona para que se jubilen anticipadamente, haciendo sitio a la gente más
joven.
Argumentos de los empleadores:
Muchos
empresarios señalan que la continua presencia del empleado de edad madura
restringe la contratación y bloquea los ascensos de otros, especialmente de
gente joven.
Se arguye que
la gente madura no es capaz de soportar el agotamiento físico o tensión mental
de ciertas ocupaciones;
Que los
empleados viejos son menos adaptables y menos flexibles y en consecuencia menos
eficientes y productivos;
Otros piensan
con preocupación de que habrá más ausencias del trabajo, a causa de
enfermedades y accidentes, con una fuerza laboral entrada en años;
O, que es
demasiado caro capacitar a un empleado de edad madura, que solo servirá a la
empresa unos pocos años antes de su retiro.
Argumentos Vs. Realidad:
Los argumentos
esgrimidos no son más que una sarta de majaderías.
Lo que pudiera
faltarle al trabajador maduro en rapidez (en algunos cargos) lo compensa con su
madurez y experiencia.
No es cierto
de que se ausente más del trabajo que el personal de menos edad. Y hay,
incluso, una mayor probabilidad de que se quede en la firma por más tiempo, que
su colega más joven.
Cuando comienzan los problemas:
La edad en que
la gente tropieza por primera vez con problemas etarios varía según el tipo de
ocupación a la que se dedica. Desafortunadamente en nuestro país se ha
generalizado un estándar de edad para cualquier cargo, que cada día se hace más
corto.
En un informe
de la OIT
titulado "Olders Workers: Worl and Retirement", se dice que el
problema de la fuerza laboral que envejece es grave y que se está agudizando
cada día más. La OIT
subraya en su informe, que el descenso en el número de puestos causado por la
recesión económica mundial es cada día más grande.
Criterios en Europa:
Una
investigación realizada en los años ochentas por la revista International
Management, mediante sondeos de opinión en 10 países, enviando aleatoriamente
3000 formatos a directivos de empresas y con resultados utilizables entre los
que contestaron los cuestionarios del 29,3%, se hallaron respuestas como las
que enumeraremos seguidamente, con relación a la discriminación etaria:
"La
cuestión de la edad con respecto al desempeño de una ocupación, es solamente
aplicable en el caso de un adolescente sin capacitar o a un hombre de más de 75
años" - Administrador Alemán.
"La edad
nada tiene que ver con la actitud" Gerente Francés.
"La Juventud mental no tiene
que ver con la edad física". Gerente Danés.
"Hay
personas que a los 30 ya son viejas y otras que son jóvenes a los 50".
Administrador de Suecia.
"Un buen
gerente funciona bien, cualesquiera que sea su edad" Ejecutivo Holandés.
"Si un
candidato posee la experiencia adecuada y las habilidades técnicas y de
relaciones humanas necesarias, le contrataremos, sea cual fuere su edad".
Administrador de Suiza.
"Resultados,
no la edad, son el factor clave al ascender a nuestros gerentes".
Directivo Italiano.
"La edad
es relativa a la experiencia humana" Ejecutivo Inglés.
"La
actitud de una persona, su experiencia, estabilidad, entusiasmo y habilidad no
dependen, necesariamente de la edad". Ejecutivo Alemán
Otros criterios indicaban que por ejemplo un
gerente "maduro" posee más juicio, una lista de contactos
comerciales, lealtad y menores posibilidades de irse de la firma. Así mismo,
que el personal maduro aprovecha mejor el tiempo y esfuerzo que sus colegas más
jóvenes. Por otra parte, se insistió en que, los ejecutivos maduros infunden un
mayor respeto que sus colegas más jóvenes.
Demanda Vs. Oferta
Las cifras
entregadas por el Departamento Nacional de Estadísticas, con relación a la tasa
de desempleo, con seguridad fundamenta su investigación en el conteo de las
personas no dedicadas a una actividad productiva, pero hasta que punto tiene en
cuenta al subempleo o a las personas dedicadas al "rebusqué", o al
comercio informal, que vemos a diario crecer en las ciudades más importantes de
nuestra geografía.
Por otra parte, a nivel
profesional, año tras año, las mil y una universidades esparcidas por todo el
territorio nacional, sacan al mercado un número considerable de nuevos
profesionales, en una proporción mayor a la generación de empleos en el país,
creando con ello una demanda de nuevos trabajos que no existen.
Todos sabemos que nuestro país
cuenta con un alto número de microempresas quienes son a la larga la que de una
u otra forma absorben parte de esta nueva oferta, pero que dadas sus
capacidades económicas exiguas, no pueden pagar sueldos adecuados a estos
nuevos grupo de profesionales, subvalorando las profesiones y oficios, en su
real dimensión.
El Gobierno
como generador de empleo:
La
ineficiencia administrativa y la politización de las empresas del Estado han obligado
a éste, en Colombia, y en otros muchos países en vías de desarrollo a vender
sus empresas a particulares (Privatización), en vías de lograr la productividad
que no han alcanzado bajo su administración. Ello pudiera ser una solución a la
creación de empleos para personal realmente capacitado, para reemplazarlo por
algunos que ocupan cargos sin conocerlos bien o que los conocen
ineficientemente.
Pero, por otra parte, se pudiera dar la situación de que ante tantas
malas experiencias de los gobiernos en el manejo de las empresas del estado, a
este se le olvide seguir trabajando en una de sus objetivos básicos, cual es el
trabajar por la generación de empleos, endosando este problema al sector
privado, únicamente.
Experiencias en otros países:
El Consejo Nacional sobre Envejecimiento en
E.U recomienda a los patronos realizar unas pruebas de selección que
correspondan con los requisitos básicos de los oficios, en lugar de aplicar límites
de edad sin mayor fundamento. La Organización
Internacional del Trabajo (O.I.T), va más lejos y sugiere que
se examine a los empleados en cuanto a su motivación, poderes de concentración
y autodisciplina, destreza manual y agilidad mental.
Ley 15 de
1958. ¿Olvidada o refundida? NO, Derogada tácitamente por la Ley 931 de 2004.
Necesidad de una clara legislación:
En
Colombia se legisló en contra de la discriminación etaria, mediante la Ley 15 de 1958 y establece:
Art.1o. "Todos los empleadores que tengan a su servicio mas de
10 trabajadores, debe ocupar colombianos de 40 años en proporción no inferior
al 10% del total de los trabajadores ordinarios y no inferior al 20% del
personal calificado de especialistas o de dirección o confianza"
Art. 3o. "Los
patronos informaran semestralmente a la Oficina Seccional
del Trabajo correspondiente, la forma como hayan dado cumplimiento a esta
Ley".
Parágrafo: "El
Ministerio del Trabajo podrá imponer multas sucesivas hasta por cuantía no
inferior a quinientos pesos ($500.oo) a los patronos que eludan el cumplimiento
de la obligación a que esta ley se refiere".
Y el su Decreto Reglamentario, el 1256/60 establece:
Art. 1o. "A
partir de la vigencia del presente Decreto, todos los patronos que ocupen más
de diez (10) trabajadores, deberán enviar semestralmente al Ministerio del Trabajo,
por conducto del inspector del trabajo del domicilio o del lugar más cercano,
un informe en el que conste el número de trabajadores a su servicio y la edad
de cada uno de ellos".
Art. 2o. "Si
de dicho informe, el inspector dedujese que los trabajadores colombianos
mayores de cuarenta (40) años, no alcanzan la proporción del diez por ciento
(10%) del total de los trabajadores ordinarios y del veinte (20%) sobre los
demás trabajadores calificados o de dirección o confianza, podrá imponer multas
sucesivas de quinientos pesos ($500.oo) a dos mil pesos ($2.000.oo) hasta
cuando el patrono respectivo acredite el cumplimiento del mandato contenido en
el Art. 1o. de la Ley
15 de 1958".
Parágrafo:
"No se aplicará la sanción prevista en este articulo, si el patrono
demostrare que no le han sido formuladas solicitudes de trabajo por parte de
colombianos mayores de cuarenta (40) años, o cuando habiéndoselas recibido, no
hubiere contratado personal nuevo".
Art. 4o. "En
las visitas que el Ministerio del Trabajo practique a las empresas, se deberá
dejar siempre constancia en cuanto a la proporción de que trata el Art. 1o. de la Ley 15 de 1958, y si se
comprobare que no se da cumplimiento a la citada norma, el funcionario
respectivo proferirá en el acto Resolución motivada en que imponga las
correspondientes sanciones, salvo lo dispuesto en el parágrafo del articulo 2o.
del presente decreto".
Art. 5o. "Las
personas que se consideren lesionadas por el no cumplimiento de lo dispuesto en
el Art. 1o. de la Ley
15 de 1958, podrán solicitar al Ministerio del Trabajo, la correspondiente
investigación administrativa, que también podrá ser adelantada de oficio por
los inspectores del trabajo.
Legislación en E.U:
En E.U
las compañías han tenido que pagar millones de dólares en pleitos perdidos,
desde que hace 28 años (1968), se aprobó la Ley que prohíbe toda forma de discriminación etaria
en los empleos.
Empresas como McDonnel Douglas, Ford,
Westinghouse Electric, Boeing, Chrysler, Dow Chemicals, Pan-America, Shell,
Coca-Cola, United Airlines, Exxon y Duponts, entre otras 400 firmas han sido
demandadas, por individuos particulares alegando discriminación etaria, esto
sin contar la legión de individuos que no denuncian al patrón, por temor a
empeorar las cosas al intentar hallar una nueva ocupación.
En tal
sentido, las firmas de los E.U han aprendido a documentar muy cuidadosamente
sus razones para despedir a un empleado de edad madura, y muchos han mejorado
su sistema de evaluación del desempeño profesional, midiéndose cuantitativamente
su rendimiento, antes de pensar en desvincular al personal de mayor
edad...aunque algunos opinan que las evaluaciones más rígidas, para medir el
rendimiento, ya en principio es una forma de discriminación etaria.
Prácticas gubernamentales en otros países:
Países como
Canadá, Finlandia, Israel y México, han ejercido acciones prescribiendo
distintas prácticas discriminatorias, principalmente orientadas hacia la
protección del trabajador de edad madura.
Romper con los
paradigmas:
En nuestro
país más que legislar en sentido de brindarle a las personas que sobrepasamos
los que los empresarios llaman ‘el límite de edad productiva’, lo que se debe
hacer es romper con los paradigmas y el mito de que el trabajador ‘adulto’ es
incapaz, no piensa, le falta dinamismo, su conservadurismo no lo deja
progresar, etc., hay que aprovechar los conocimientos y experiencia de la gente
que ya pasó años y años en muchas empresas poniendo en práctica sus
conocimientos, adquiriendo una profunda experiencia, la que debe ser
aprovechada en un 100% y que desafortunadamente se está desperdiciando.
No hay comentarios:
Publicar un comentario